Основания к дисциплинарному взысканию в адвокатской деятельности

С иском для репутации. Существующая процедура привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности содержит неоправданные репутационные риски Неудивительно, что заинтересованные лица этим успешно пользуются. И хотя закон предусмотрел, что нельзя злоупотреблять жалобами на защитника, и использовать это право как средство давления, эти запреты не подкреплены ни единой санкцией. А посему кляузничество еще долго будет надежным рычагом воздействия на наших коллег. Поэтому было бы справедливым предоставить и самому адвокату нормальные средства защиты, в частности нормы, предусматривающие отсрочку вступления в силу решения о привлечении к ответственности либо приостановление его действия в ходе обжалования.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - задайте свой вопрос онлайн-консультанту. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания с адвоката

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания с адвоката О критериях при принятии советом АП решений о снятии замечания и предупреждения Вице-президент Адвокатской палаты Ставропольского края 26 Апреля Адвокатская деятельность Профессиональная этика Согласно норме п.

Совет вправе до истечения года снять дисциплинарное взыскание по собственной инициативе, по заявлению самого адвоката, по ходатайству адвокатского образования, в котором состоит адвокат.

Между тем в законодательстве об адвокатской деятельности и адвокатуре отсутствуют какие-либо критерии для принятия решения по обращению о снятии взыскания. Это создает ситуацию правовой неопределенности. Полагаю, что существует запрос на определение круга четких критериев, ориентируясь на которые адвокат, имеющий взыскание, при обращении в совет может прогнозировать возможное решение.

Разъяснение Комиссии ФПА по этике и стандартам по вопросу применения мер дисциплинарной ответственности от 15 мая г. Между тем указанные пробелы процедуры досрочного снятия дисциплинарного взыскания остались без восполнения.

Очевидно такая задача не ставилась. Допускаю, что сложностей в правоприменении не возникает, а советы руководствуются в данном вопросе общеправовыми принципами разумности и справедливости. Тем не менее во избежание произвола любая правовая процедура требует определенности там, где это возможно.

На мой взгляд, процедура досрочного снятия дисциплинарного взыскания — не исключение. Следовательно, логично стремление к единообразному подходу в ее применении. Снятие дисциплинарного взыскания советом по собственной инициативе — явление в некоторой степени уникальное, а посему вряд ли подлежит какой-либо регламентации. Другое дело — процедура снятия взыскания по обращению адвоката или адвокатского образования.

Обращаясь в совет, заявителю полезно знать те критерии, которыми совет обычно руководствуется при принятии решения. Прежде всего необходимо определить момент, когда у адвоката возникает право на обращение в совет с заявлением о досрочном снятии взыскания в виде замечания или предупреждения. Очевидно, что вряд ли справедливо и целесообразно снимать взыскание замечание или предупреждение по истечении слишком короткого периода согласно смыслу нормы п. Иное обесценивает сам смысл дисциплинарного производства, закончившегося назначением справедливого наказания за совершение того или иного проступка.

В таком случае наказание сводится к формальности, не становится надлежащим уроком лицу, допустившему проступок, а равно явно несправедливо по отношению к тем адвокатам, которые осуществляют свою деятельность без нарушений. Кроме того, определенный период времени, прошедший со дня наложения взыскания, позволит совету оценить степень осознания адвокатом его ошибки и стремление избежать в дальнейшем ее повторения. В слишком короткий период это сделать невозможно.

Отсюда первый критерий — минимальный период действия взыскания до обращения о досрочном снятии. Согласно п. При этом предупреждение является более строгой мерой, нежели замечание.

Исходя из этого, разумным в качестве общего правила можно считать следующий порог ограничение для обращения о снятии взыскания: по истечении 3 месяцев для замечания четвертая часть от годичного срока ; по истечении 6 месяцев для предупреждения половина срока. При соблюдении данного критерия минимального периода действия взыскания до обращения о досрочном снятии вторым обязательным основанием для снятия взыскания можно считать добросовестное исполнение адвокатом профессиональных обязанностей при безусловном соблюдении норм КПЭА.

Названное обстоятельство согласно ст. Логично применить его и к снятию с адвоката взыскания. На практике это означает, что в период после назначения дисциплинарного взыскания адвокат надлежащим образом исполняет решения совета региональной палаты и ФПА РФ, принятые в установленном порядке, не привлекался к дисциплинарной ответственности после наложения взыскания.

Приведенные два критерия истечение соответственно 3 или 6 месяцев со дня наложения взыскания и добросовестное исполнение адвокатом профессиональных обязанностей должны быть обязательными, то есть несоответствие им должно, как правило, влечь за собой отказ в удовлетворении заявления о снятии взыскания.

Также разумным считаю отказ в удовлетворении прошения о снятии взыскания, если ранее с адвоката досрочно снималось взыскание и со дня решения совета о снятии взыскания прошло менее трех лет трехлетний период исходя из срока хранения материалов дисциплинарного производства согласно п. Дополнительными критериями, так или иначе влияющими на мнение совета, могут быть в том числе: доказательства урегулирования спорной ситуации, ставшей основанием для дисциплинарного производства примирение с доверителем в период после наложения взыскания; возмещение того или иного ущерба, возникшего по вине адвоката и т.

Соблюдение изложенных критериев — не догма могут возникнуть исключительные обстоятельства , но их использование в качестве общего правила позволит в целом обеспечить единый подход к рассмотрению обращений о снятии дисциплинарного взыскания. Последнее утверждение основано в том числе на опыте рассмотрения заявлений и ходатайств о досрочном снятии дисциплинарного взыскания советом адвокатской палаты Ставропольского края.

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "Об адвокатской деятельности" и иными нормативными актами Кыргызской Республики, регулирующими порядок осуществления адвокатской деятельности, при исполнении адвокатом своих профессиональных обязанностей по защите прав и свобод граждан и юридических лиц, гарантированных Конституцией Кыргызской Республики. Принципы этики адвоката Юридическая помощь адвоката юридическим и физическим лицам основывается на следующих принципах, определенных Законом: - самостоятельность адвокатской деятельности; - демократичность и коллегиальность во взаимоотношениях между адвокатами; - добровольность членства в профессиональном общественном объединении адвокатов.

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания с адвоката

Документами, что удостоверяют полномочия адвоката на предоставление правовой помощи, могут быть: договор о предоставлении правовой помощи; доверенность; ордер; доверенность органа учреждения , уполномоченного законом на предоставление бесплатной правовой помощи. Ордер выдается адвокатом, адвокатским бюро или адвокатским объединением и должен содержать подпись адвоката. Совет адвокатов Украины утверждает типовую форму ордера. Полномочия адвоката как защитника или представителя в хозяйственном, гражданском, административном судопроизводстве, криминальном производстве, рассмотрении дел об административных правонарушениях, а также в качестве уполномоченного по доверенности в конституционном судопроизводстве подтверждается в порядке, установленном законом.

Дисциплинарная практика

Данная норма направлена на регулирование отношений, складывающихся в рамках адвокатуры. Дисциплинарное производство призвано обеспечивать своевременное, объективное, справедливое, полное и всестороннее рассмотрение жалоб, представлений, сообщений, частных определений на действия бездействия адвоката, а также охранять сведения, составляющие тайну личной жизни лиц, обратившихся с жалобой, коммерческую и адвокатскую тайны, достижение примирения между адвокатом и лицом, подавшим жалобу. Дисциплинарное производство осуществляется только квалификационной комиссией и советом адвокатской палаты, членом в которой состоит адвокат на момент возбуждения такого производства. Дисциплинарное производство включает следующие стадии: 1 возбуждение дисциплинарного производства; 2 разбирательство в квалификационной комиссии адвокатской палаты субъекта Российской Федерации; 3 разбирательство в совете адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. Президент адвокатской палаты субъекта Российской Федерации по поступлении документов жалобы, представления, сообщение суда возбуждает дисциплинарное производство не позднее десяти дней со дня их получения. Участники дисциплинарного производства заблаговременно извещаются о месте и времени рассмотрения дисциплинарного дела квалификационной комиссией, им предоставляется возможность ознакомления со всеми материалами дисциплинарного производства.

КЭС разъяснила вопрос о соразмерности дисциплинарного взыскания проступку адвоката

Все статьи автора Нормы законопроекта об адвокатуре, которые регламентируют привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности, нуждаются в изменениях. В своей адвокатской практике мне приходилось принимать участие в делах о привлечении к дисциплинарной ответственности, увольнениях за нарушение присяги, лишения лицензии, приостановления действия адвокатского свидетельства…Все эти дела объединяло одно - это была расправа над неугодными, под видом привлечения к дисциплинарной ответственности за проступки которых не было. В этой связи меня очень сильно настораживают некоторые нормы президентского законопроекта "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" , которые регламентируют привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности. Так часть первая статьи 36 законопроекта говорит о том, что право на обращение в квалификационно-дисциплинарную комиссию адвокатуры с заявлением жалобой относительно поведения адвоката, которая может быть основанием для дисциплинарной ответственности, имеет каждый, кому известны факты такого поведения. За совершение дисциплинарного проступка к адвокату может быть применено одно из таких дисциплинарных взысканий: -предупреждение; -приостановление права на занятие адвокатской деятельностью на срок от одного месяца до одного года, -лишение свидетельства о праве на занятие адвокатской деятельности. Лично мне было удивительным увидеть в законопроекте норму о приостановлении права на занятие адвокатской деятельностью, поскольку считаю ее давно отжитым анахронизмом. Применяя к адвокату такой вид дисциплинарного взыскания, как приостановление права на занятие адвокатской деятельностью, законодатель прежде всего "наказывает" его клиентов по принципу "это нам дали 15 суток".

Основания для дисциплинарной ответственности адвоката (часть I) к поведению адвоката вне профессиональной деятельности, Совета порицание или даже и дисциплинарное взыскание (Мск. 02/, ч.

Основания для дисциплинарной ответственности адвоката (часть I)

Статья 25 1. Прекращение дисциплинарного производства по основанию, указанному в подпункте 6 пункта 1 настоящей статьи, не допускается, если адвокат, в отношении которого возбуждено дисциплинарное производство, возражает против этого. В этом случае дисциплинарное производство продолжается в обычном порядке.

Особенности применения мер дисциплинарного взыскания в виде замечания, предупреждения и прекращения статуса адвоката Введение к работе Актуальность выбранной темы обуславливается необходимостью научного и практического изучения правового регулирования дисциплинарной ответственности адвоката в правозащитной деятельности в России на современном этапе развития общества и государства. Адвокатура как один из институтов, необходимых для эффективного отправления правосудия и защиты прав граждан, является неотъемлемым атрибутом правового государства, поскольку выполняет возложенную на нее государством публично-правовую функцию по защите прав, свобод и интересов граждан, обеспечивает их доступ к правосудию и выступает как правозащитный институт гражданского общества, а адвокатская деятельность является правозащитной деятельностью в Российской Федерации. В настоящее время в правовом регулировании и практике деятельности адвокатуры накопились определенные проблемы, требующие глубокого и всестороннего научного осмысления. Одним из приоритетных направлений науки об адвокатуре на современном этапе является поиск баланса между государственным воздействием на адвокатуру и внутренним самостоятельным регулированием ею вопросов своей деятельности. Оказание квалифицированной юридической помощи невозможно без обеспечения надлежащего контроля за такой деятельностью со стороны профессионального сообщества адвокатов, результатом которого может быть привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности.

Статья: « Дисциплинарная ответственность адвокатов»

Статья Дисциплинарная ответственность адвокатов 1. Привлечение адвоката к дисциплинарной ответственности осуществляется дисциплинарной комиссией адвокатов.

Меры поощрения и порядок их применения к осужденным к лишению свободы Из книги Уголовно-исполнительное право. Шпаргалки автора Ольшевская Наталья Меры поощрения и порядок их применения к осужденным к лишению свободы За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы могут Меры поощрения и порядок их применения к осужденным к лишению свободы Из книги Прокурорский надзор. Шпаргалки автора Смирнов Павел Юрьевич Меры поощрения и порядок их применения к осужденным к лишению свободы За хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях к осужденным к лишению свободы КоАП РФ закрепляет общие правила принципы карательного воздействия: законность; целесообразность; своевременность, оперативность Вопрос Понятие и виды дисциплинарной ответственности работников. Виды дисциплинарных взысканий, основания, порядок их применения и снятия. Особенности рассмотрения и разрешения трудовых споров о снятии признании незаконными дисциплинарных взысканий.

Дисциплинарная комиссия адвокатуры создается в качестве независимого органа Республиканской коллегии адвокатов. Она состоит из шести адвокатов, трех представителей общественности, предложенных органами юстиции, двух судей в отставке. Срок пребывания - 2 года. Председателем комиссии является адвокат. Пребывание в комиссии ограничено одним сроком. В отличии от первой дисциплинарная комиссия адвокатуры занимается привлечением к дисциплинарной ответственности только членов органов управления коллегий, органов управления Республиканской коллегии адвокатов, а также рассматривает жалобы на решения дисциплинарных коллегий адвокатов. Так, Дисциплинарная комиссия адвокатуры по результатам рассмотрения жалобы на решение, действия бездействие дисциплинарной комиссии адвокатов имеет право: 1 оставить жалобу без удовлетворения, а решение дисциплинарной комиссии адвокатов без изменений; 2 изменить решение дисциплинарной комиссии адвокатов; 3 отменить решение дисциплинарной комиссии адвокатов и принять новое решение; 4 направить дело на новое рассмотрение в соответствующую дисциплинарную комиссию адвокатов и обязать дисциплинарную комиссию адвокатов совершить определенные действия.

Дисциплинарное производство призвано обеспечивать а равно - при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований.

Досрочное снятие дисциплинарного взыскания с адвоката О критериях при принятии советом АП решений о снятии замечания и предупреждения Вице-президент Адвокатской палаты Ставропольского края 26 Апреля Адвокатская деятельность Профессиональная этика Согласно норме п. Совет вправе до истечения года снять дисциплинарное взыскание по собственной инициативе, по заявлению самого адвоката, по ходатайству адвокатского образования, в котором состоит адвокат. Между тем в законодательстве об адвокатской деятельности и адвокатуре отсутствуют какие-либо критерии для принятия решения по обращению о снятии взыскания. Это создает ситуацию правовой неопределенности.

О тяжести совершенного адвокатом проступка может свидетельствовать грубое и явное проявление поведения, которое умаляет авторитет адвокатуры, порочит честь и достоинство адвоката например, суд отнес к таковому действия адвоката по продаже квартиры доверителя с указанием цены значительно ниже рыночной, притом что в качестве покупателя по данному договору выступала супруга адвоката апелляционное определение Московского городского суда от 6 июля г. О тяжести совершенного адвокатом проступка может свидетельствовать недопустимое и несовместимое со статусом адвоката отношение к исполнению профессиональных обязанностей например, суд оценил как проявление такого отношения ситуацию, когда адвокат покинула судебное заседание без уведомления об этом судьи, не дожидаясь окончания судебного заседания, не присутствовала на оглашении приговора, фактически отказалась от принятой на себя защиты подсудимого, что повлекло необходимость замены защитника подсудимого на стадии оглашения приговора, и не обжаловала приговор, хотя была обязана это сделать апелляционное определение Кемеровского областного суда от 10 марта г. Мера дисциплинарной ответственности в виде прекращения статуса адвоката может применяться и в случае неоднократного нарушения адвокатом законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, в том числе Кодекса профессиональной этики адвоката. Систематический характер нарушений, совершенных адвокатом, может быть установлен в рамках текущего дисциплинарного производства например, Омский областной суд в апелляционном определении от 29 апреля г. Также о неоднократности нарушения могут свидетельствовать результаты предыдущих дисциплинарных разбирательств например, Ростовский областной суд в апелляционном определении от 10 февраля г.

Комментарии 4
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Гаврила

    Браво, эта весьма хорошая мысль придется как раз кстати