Обращение взыскания на ценные бумаги

Розыск, арест и хранение ценных бумаг, принадлежащих должнику Введение к работе Актуальность исследования. В ежегодном послании Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации 18 апреля года отмечено, что отечественная правовая система находится в стадии формирования и сегодня приходится принимать много законов для того, чтобы быстрее адаптироваться к изменяющимся экономическим и социальным условиям1. В вышеуказанном послании Президента РФ Федеральному Собранию говорится о необходимости модернизации системы исполнительной власти в целом2. Происходящие в стране экономические преобразования, переход к рыночной форме хозяйствования предопределили насущную необходимость в судебной реформе, одним из конкретных вопросов которой явилась проблема эффективности принудительного исполнения судебных актов и актов других органов. Недостатки в стадии исполнения, как отмечал М. Авдюков, могут свести на нет всю предыдущую деятельность суда по гражданскому делу3.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - задайте свой вопрос онлайн-консультанту. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Вы точно человек?

Иванов, начальник юридического отдела НДЦ А. По замыслу разработчиков, этот закон в значительной степени должен был обеспечить защиту прав граждан и юридических лиц в исполнительном производстве. Наряду с этим, принятие закона было обусловлено назревшей необходимостью восполнения пробелов в действующем законодательстве, регулирующем отношения, связанные с обращением взыскания на денежные средства и имущество должника, устранения противоречий между правилами, закрепленными рядом статей Гражданского процессуального кодекса и Гражданского кодекса РФ.

Вместе с тем, закон сузил нормативную основу для совершения исполнительных действий, исключил из нее акты Правительства Российской Федерации за небольшим исключением и федеральных органов исполнительной власти, и не дал прямого ответа, в чьем ведении находится исполнение судебных актов и актов других органов. Формально ст. Согласно Конституции РФ, субъекты Федерации обладают всей полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации.

С принятием ФЗ "Об исполнительном производстве" изменилось место института исполнительного производства в системе российского права. В связи с чем, исполнительное законодательство не может "существовать" отдельно вне тесной связи с нормами различных отраслей права. Исполнительное законодательство является комплексным правовым образованием, объединяющим между собой нормы гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства в части судебного контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей, порядка выдачи исполнительных листов судами, поворота исполнения; нормы о порядке обращения взыскания на заложенное имущество, его реализации и проведения торгов, соответственно, являющиеся частью гражданского законодательства.

Нормы об организации исполнения носят административно-процессуальный характер. Следует отметить, что к источникам исполнительного законодательства закон относит и нормативные акты, принимаемые Правительством Российской Федерации по вопросам исполнительного производства. Так, Правительством РФ на основании ст.

Принятие Правительством РФ акта, регулирующего порядок наложения ареста на ценные бумаги должника, прямо вытекает из требований упомянутой статьи. Как известно, до этого момента определенного порядка исполнения судебных решений, предусматривающего обращение взыскания на ценные бумаги, в исполнительном производстве не было. В такой ситуации на практике приходилось исходить из общих норм законодательства о ценных бумагах и об исполнительном производстве.

Обращение взыскания на имущество должника, являясь основным способом исполнения судебных актов, фактически включает в себя следующие этапы: его розыск и обнаружение, наложение на него ареста, изъятие и принудительная реализация для удовлетворения требований взыскателя. Эти действия должны различаться в зависимости от того, на какое имущество обращается взыскание, а также и от того, подлежит это имущество передаче от должника взыскателю или обращение взыскания на имущество не связано с передачей его определенному лицу, а является способом получения денежных средств, например, для возмещения убытков взыскателя.

В свою очередь, наложение ареста на ценные бумаги безусловно имеет свои особенности, что во многом предопределено относительным многообразием видов ценных бумаг и, соответственно, наличием различных форм способов удостоверения права собственности на них. В этой связи представляется целесообразным обратиться к рассмотрению отмеченных особенностей.

Как представляется, наиболее сложным является порядок наложения ареста на именные ценные бумаги, связанный не только с наличием различных способов учета прав владельцев на такого рода ценные бумаги, но и в связи с тем, что в соответствии с главой 7 ГК РФ именные ценные бумаги могут быть выпущены в обращение как в документарной, так и в бездокументарной формах. Статья ГК предоставляет возможность закрепления прав, удостоверяемых именной ценной бумагой в бездокументарной форме, в том числе, с помощью средств электронно-вычислительной техники.

При условии, что к такой форме фиксации прав применяются правила, установленные для ценных бумаг, если иное не вытекает из особенностей фиксации. Примером особенностей фиксации, на наш взгляд, является п. Что должно быть прежде всего учтено судебным приставом-исполнителем при наложении ареста на ценные бумаги и что позволило бы ему убедиться в праве собственности должника на них.

По общему правилу, определенному требованиями ст. Таким образом, судебному приставу-исполнителю необходимо выявить реестродержателя или номинального держателя в целях наложения ареста с учетом того, что арест на документарные бумаги налагается по месту их нахождения, а на бездокументарные ценные бумаги - по месту учета прав на них п. При этом хотелось бы обратить внимание на п. Существенные различия в понимании ограничения права пользования ценными бумагами при осуществлении процедуры обращения взыскания, как представляется автору, отчетливо проявились в упомянутых документах.

Полагаю, что именно процедура наложения ареста на ценные бумаги, а не "блокирование операций по лицевому счету", в наибольшей степени отвечает концепции Гражданского кодекса РФ, относящего ценную бумагу к движимому имуществу и, соответственно, распространяющему на него правила обращения взыскания на данный вид имущества. Указанная концепция находит свое развитие в п. Как отмечалось выше, учет прав на ценные бумаги может вестись и номинальным держателем - лицом, зарегистрированным в этом качестве, в реестре, например, депозитарием или самим депозитарием в случае депонирования у него сертификата глобального ценной бумаги.

Как показывает практика, наложению ареста на ценные бумаги, права на которые учитываются в депозитарии, предшествует запрос судебного пристава исполнителя. В дальнейшем в депозитарий направляется акт ареста ценных бумаг, свидетельствующий о факте наложения ареста на ценные бумаги должника.

В акте ареста ценных бумаг указывается общее количество арестованных ценных бумаг, их вид и номинальная стоимость, государственный регистрационный номер, сведения об эмитенте, месте учета прав владельца ценных бумаг, а также о документе, удостоверяющем право собственности должника на арестованные ценные бумаги.

После наложения ареста на ценные бумаги судебный пристав-исполнитель обязан принять решение о передаче их на хранение владельцу ценных бумаг или об изъятии ценных бумаг с передачей их на хранение в специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию. Судебный пристав-исполнитель может также принять решение об ограничении владельца ценных бумаг в праве пользования ими, о чем выносит соответствующее постановление.

Копия акта ареста ценных бумаг и копия постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении владельца ценных бумаг в праве пользования ими, заверенные печатью старшего судебного пристава-исполнителя, передаются эмитенту, держателю реестра и депозитарию.

Получив указанные документы, депозитарий не может совершать операции, связанные с осуществлением должником прав на арестованные ценные бумаги, и предпринимать какие-либо действия в отношении ценных бумаг, кроме подтвержденных соответствующим распоряжением судебного пристава-исполнителя.

Как следует из п. Касательно прямого указания в тексте Порядка на возможность хранения бездокументарных ценных бумаг, хотелось бы отметить, что эмиссионные ценные бумаги в бездокументарной форме, по нашему мнению, представляют собой фиксацию права в бездокументарной форме, что, как нам представляется, следует из ст.

Очевидно, что передать на хранение бездокументарные ценные бумаги в депозитарий, равно как и наложить арест на так называемый глобальный сертификат, не представляется возможным. Думается, что найденные авторами текста Порядка о наложении ареста на ценные бумаги формулировки и определения требуют существенной переработки. Но если указанная проблема носит более теоретический, нежели практический характер, то связанная с ней проблема перемещения арестованных ценных бумаг в ходе исполнительного производства со счета депо должника на иной счет депо носит исключительно практический характер.

Так, согласно ст. В свою очередь, в п. В упомянутом ранее Порядке наложения ареста на ценные бумаги также, как и в ФЗ "Об исполнительном производстве", фактически отсутствует порядок реализации арестованных ценных бумаг. Нам могут возразить, сославшись на статью 59 Закона "Об исполнительном производстве", которая по существу устанавливает лишь очередность реализации арестованного имущества. Пытаясь ответить на вопрос, каким должен быть порядок списания арестованных ценных бумаг со счета депо должника на этапе их реализации, обратимся к Закону "О судебных приставах".

Настоящим законом судебному приставу - исполнителю предоставлено право давать гражданам и организациям, участвующим в исполнительном производстве, поручения по вопросам совершения конкретных исполнительных действий, то есть законом очерчен круг лиц, участвующих в исполнительном производстве. Очевидно, что депозитарий в силу требований статьи 29 Закона "Об исполнительном производстве" таковым не является. Но таким лицом является должник, в смысле Закона "Об исполнительном производстве", и одновременно депонент, в смысле Закона "О рынке ценных бумаг".

Таким образом, напрашивается вывод, что исполнение судебного решения в принудительном порядке возможно в том случае, когда судебный пристав-исполнитель, наложивший арест на ценные бумаги, права на которые учитываются в депозитарии, своим постановлением снимет арест, принудит депонента-должника подать поручение депо к счету депо на списание ценных бумаг, а депозитарий исполнит указанное поручение депо и осуществит депозитарный перевод на указанный в нем номер счета депо.

При этом до недавнего времени оставался открытым вопрос, на счет депо какой организации могут быть переведены предназначенные для реализации арестованные ценные бумаги. Правительство РФ возложило "исключительно на Федеральный долговой центр при Правительстве Российской Федерации решение задач по реализации имущества, конфискованного или арестованного на основании судебных решений или актов других органов, которым предоставлено принимать решения об обращении взыскания на имущество, в том числе находящееся за рубежом, а также на бесхозяйное имущество, изъятое правоохранительными органами при проведении оперативно-розыскных мероприятий, за исключением акций акционерных обществ далее именуется - имущество ".

Реализация акций акционерных обществ поручается исключительно Российскому фонду федерального имущества и его территориальным отделениям. Постановлением также поручено Министерству юстиции Российской Федерации с участием ФДЦ в месячный срок разработать и утвердить порядок реализации имущества на комиссионных или иных договорных началах.

Как нам представляется, указанный порядок должен предусматривать специфику учета прав на бездокументарные ценные бумаги с учетом особенностей депозитарного учета и юридически обоснованных возможностей обращения к счету депо, на котором учитываются арестованные ценные бумаги.

В этой связи целесообразно прямо предусмотреть в тексте Порядка реализации арестованного имущества обязательность открытия в депозитарии счета депо Федеральному долговому центру при Правительстве РФ исключительно для перевода на него арестованных ценных бумаг в целях их дальнейшей реализации при отсутствии возражений со стороны ФКЦБ России и Банка России с учетом их регулирующей роли на рынке ценных бумаг и при согласовании с Министерством юстиции РФ.

По нашему мнению, последовательность действий, осуществляемых в депозитарии в процессе обращения взыскания на ценные бумаги, может состоять из следующих стадий: наложение ареста на ценные бумаги - сопровождается направлением в депозитарий Акта ареста ценных бумаг; перемещение арестованных ценных бумаг со счета депо должника - сопровождается снятием ареста с ценных бумаг должника в целях перемещения судебным приставом-исполнителем на основании соответствующего исполнительного документа, оформлением судебным приставом-исполнителем "инкассового" термин используется условно поручения депо, то есть поручения депо, не предусматривающего согласия владельца счета на перемещение бумаг.

Указанное поручение передается в депозитарий совместно с постановлением, подписанным судебным приставом-исполнителем, обязывающим депозитарий принять к исполнению и осуществить указанный перевод на соответствующий счет депо специализированной организации, которой в соответствии с п. Перепечатка и цитирование материалов бюллетеня "Депозитариум" допускается только с разрешения редакции. Мнение редакции может не совпадать с мнениями авторов.

ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Защита прав участников исполнительного производства при обращении взыскания на ценные бумаги обжалование действий бездействий судебного пристава-исполнителя Введение к работе Актуальность темы исследования. Выполненная работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения, библиографического списка Ценные бумаги как объект обращения взыскания в исполнительном производстве и его правовые основы В российском правоведении вопрос о сущности и содержании исполнительного производства является одним из самых дискуссионных. Неоднозначность научных подходов при исследовании вопроса о понятии исполнительного производства влечет необходимость рассматривать данное правовое явление как системное образование.

Обращение взыскания на отдельные виды имущества

Редькин, эксперт Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, кандидат юридических наук. Ярков, профессор Уральской государственной юридической академии, доктор юридических наук. Порядок исполнения судебных решений об обращении взыскания на ценные бумаги в исполнительном производстве специально не выделен. Поэтому в подобных случаях нужно руководствоваться нормами этого производства и материального права. Ценные бумаги относятся к движимому имуществу, и соответственно на них распространяются правила обращения взыскания на данный вид имущества. Согласно п.

Обращение взыскания на ценные бумаги (Л.В. Кузнецова, "Закон", N 7, июль 2006 г.)

Иванов, начальник юридического отдела НДЦ А. По замыслу разработчиков, этот закон в значительной степени должен был обеспечить защиту прав граждан и юридических лиц в исполнительном производстве. Наряду с этим, принятие закона было обусловлено назревшей необходимостью восполнения пробелов в действующем законодательстве, регулирующем отношения, связанные с обращением взыскания на денежные средства и имущество должника, устранения противоречий между правилами, закрепленными рядом статей Гражданского процессуального кодекса и Гражданского кодекса РФ.

Статья Особенности обращения взыскания на эмиссионные ценные бумаги должника (введена Федеральным законом от N ФЗ).

9.3. Особенности обращения взыскания на ценные бумаги

Задать вопрос юристу онлайн 9. Особенности обращения взыскания на ценные бумаги Арест на ценные бумаги налагается в порядке, определяемом Правительством РФ. Таким актом является постановление Правительства РФ от

Задать вопрос юристу онлайн Обращение взыскания на отдельные виды имущества В исполнительном производстве существуют особенности обращения взыскания на различное имущество как в зависимости от его вида, так и в зависимости от субъекта, владеющего им. Обращение взыскания на ценные бумаги Обращение взыскания на ценные бумаги осуществляется в зависимости от их вида документарные, бездокументарные и лиц, в распоряжении которых они находятся. Так, согласно ст. По долгам профессионального участника рынка ценных бумаг не может быть обращено взыскание на ценные бумаги его клиентов, находящиеся на лицевых счетах и счетах депо. По долгам управляющей компании паевого инвестиционного фонда не может быть обращено взыскание на денежные средства и или ценные бумаги лица, подавшего заявку на приобретение инвестиционных паев, хранящиеся на отдельном банковском счете и или счете депо управляющей компании паевого инвестиционного фонда до внесения в реестр владельцев инвестиционных паев записи о приобретении инвестиционных паев. При обращении взыскания на имущество должника - владельца именных эмиссионных ценных бумаг, а также эмиссионных ценных бумаг на предъявителя, выпущенных с обязательным централизованным хранением или депонированных по иным основаниям у депозитария, на такие ценные бумаги налагается арест в соответствии со ст.

Процедура обращения взыскания на ценные бумаги. Эмиссионные ценные бумаги должника

Реализация ценных бумаг Глава 3. Закон выделяет два способа реализации ценных бумаг на торгах: это реализация на торгах, проводимых фондовой биржей, и на торгах, проводимых специализированной организацией - реализатором. На фондовой бирже реализуются ценные бумаги, обращающиеся на ней, инвестиционные паи открытых и интервальных паевых инвестиционных фондов, для их реализации судебный пристав-исполнитель предъявляет требования к управляющей компании об их погашении, реализаторы, отобранные на конкурсной основе, продают все остальные ценные бумаги. Реализация ценных бумаг на фондовой бирже. Ценные бумаги, обращающиеся на организованном рынке ценных бумаг, подлежат реализации на торгах организатора торговли на рынке ценных бумаг.

Статья Особенности обращения взыскания на денежные средства и ценные бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его.

Особенности обращения взыскания на эмиссионные ценные бумаги должника Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу Статья Особенности обращения взыскания на эмиссионные ценные бумаги должника введена Федеральным законом от При обращении взыскания на имущество должника - владельца именных эмиссионных ценных бумаг, а также эмиссионных ценных бумаг на предъявителя, выпущенных с обязательным централизованным хранением или депонированных по иным основаниям у депозитария, на такие ценные бумаги налагается арест в соответствии со статьей 82 настоящего Федерального закона. В трехдневный срок со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя лицо, осуществляющее учет прав должника на эмиссионные ценные бумаги, исполняет содержащиеся в исполнительном документе требования о списании с лицевого счета или со счета депо должника и зачислении на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг либо делает отметку о полном или частичном неисполнении указанных требований в связи с отсутствием на счетах должника эмиссионных ценных бумаг, достаточных для удовлетворения требований взыскателя. Списание ценных бумаг осуществляется с лицевых счетов счетов депо владельца ценных бумаг.

Отрасль права: Арбитражный и гражданский процесс Общепризнанная неэффективность исполнения решений судов — одно из доказательств наличия существенных проблем в судопроизводстве. По правилу ч. Держатель реестра осуществляет свою деятельность в соответствии с федеральными законами, нормативными актами Банка России, а также с правилами ведения реестра, которые обязан утвердить держатель реестра.

Соответственно такой же порядок существует относительно обращения взыскания на ценные бумаги должника. Вместе с тем вопрос об изъятии.

Классификация ценных бумаг в исполнительном производстве Глава 3. Так, не подлежат описи бездокументарные ценные бумаги. Для их ареста достаточно вынесения постановления о наложении ареста. Документарные же ценные бумаги еще необходимо описать в специальном акте. Также в зависимости от способа изъятия ценные бумаги можно классифицировать на: 1 подлежащие обязательному изъятию; 2 подлежащие изъятию на усмотрение судебного пристава-исполнителя; 3 не подлежащие изъятию. Арестованные документарные ценные бумаги на предъявителя изымаются и передаются судебным приставом-исполнителем на хранение в обязательном порядке.

Особенности обращения взыскания на денежные средства и ценные бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу Статья Особенности обращения взыскания на денежные средства и ценные бумаги профессионального участника рынка ценных бумаг и его клиентов 1. По долгам профессионального участника рынка ценных бумаг не может быть обращено взыскание на денежные средства его клиентов, находящиеся на отдельном банковском счете счетах , открытом профессиональным участником рынка ценных бумаг в кредитной организации далее - специальный счет профессионального участника рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля года N ФЗ "О рынке ценных бумаг" далее - Федеральный закон "О рынке ценных бумаг". По долгам профессионального участника рынка ценных бумаг не может быть обращено взыскание на ценные бумаги его клиентов, находящиеся на лицевых счетах и счетах депо. Федерального закона от По долгам управляющей компании паевого инвестиционного фонда не может быть обращено взыскание на денежные средства и или ценные бумаги лица, подавшего заявку на приобретение инвестиционных паев, хранящиеся на отдельном банковском счете и или счете депо управляющей компании паевого инвестиционного фонда до внесения в реестр владельцев инвестиционных паев записи о приобретении инвестиционных паев.

Комментарии 2
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. noeranlasu

    Что то не мог сегодня на этот блог зайти.