Меры административного взыскания

Административная ответственность реализуется путем применения к виновным лицам административных взысканий, то есть в своей совокупности они и составляют систему мер административной ответственности. Общей особенностью административных взысканий является их воспитательный, репрессивный, карательный и профилактический характер. Они применяются только к виновным в совершении административных проступков человек. Административные взыскания, как правило, заключаются в лишены или ограничении определенных прав, благ. Этим достигается цель наказания нарушителя, предотвращения совершения новых правонарушений. Систему административных взысканий закреплено в ст.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - задайте свой вопрос онлайн-консультанту. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Административные нарушения

Административные наказания в системе мер административного принуждения. Теоретико-правовая характеристика Гостев А. Дата размещения статьи: Ранее действовавшее административное законодательство не содержало понятия термина "административное наказание", он не имел отношения к мерам административной ответственности и не был известен правоприменителю, так как не имел легитимного закрепления.

Кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики об административных правонарушениях от 20 июня г. Статья 23 КоАП РСФСР раскрывала цели административного взыскания, в ней говорилось: "Административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения советских законов, уважения к правилам социалистического общежития, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами", таким образом, можно сформулировать понятие административного взыскания - это предусмотренная государством мера административной ответственности, применяемая к лицам, совершившим правонарушение, в целях их воспитания, а также предупреждения новых правонарушений.

Необходимо отметить, что термин "административное взыскание" остается довольно популярным в ряде стран Содружества Независимых Государств далее - СНГ.

Так, часть 1 статьи 6. Статья 22 Кодекса об административной ответственности Республики Узбекистан от N Кодекс Республики Таджикистан об административных правонарушениях от В других зарубежных странах Востока и Запада понятие "административное наказание" либо отсутствует вообще, либо не имеет четкого определения. Так, в Китайской Народной Республике действует закон об административных наказаниях от В административном законодательстве Соединенных Штатов Америки оно не кодифицировано, и нередко право регулирования вопросов административной ответственности осуществляется штатами непосредственно понятие административного наказания отсутствует, но в ряде актов встречается термин "меры административной ответственности".

По словам одного из ведущих американских административистов К. В отличие от вышеуказанных государств в США не раскрываются и цели мер административной ответственности, которые, по заверению Ш.

The Facts of File. Dictionary of Public Administration. Cases on Administration Law. Paul, С принятием Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях далее - КоАП РФ термин "административное взыскание" был заменен законодателем на термин "административное наказание", отказ от термина "административное взыскание" различными авторами объясняется по-разному.

Некоторые из них, такие как А. При этом, как считается, черта карательности санкции не присуща современному деликтному законодательству, как полагают некоторые исследователи, исключение идеологических аспектов ответственности способствовало исключению карательного характера. Котельникова, И. Семенцова, М. Представляется, что новое название мер административной ответственности, во-первых, лучше раскрывает их функцию социального возмездия и предназначение; во-вторых, подчеркивает их связь и близость к мерам уголовной ответственности; в-третьих, отражает общие черты этих видов ответственности.

Дмитриев, И. Полянский, Е. Административное право. Все вышеприведенные определения не имеют смысловых расхождений, но в силу генезиса терминологии и исторической правопреемственности, думается, наиболее точно отражает сущность административных наказаний последнее определение. Из указанного определения можно выделить несколько признаков административного наказания: 1 административное наказание есть установленная государством мера ответственности, при этом в соответствии с действующим законодательством составы административных правонарушений, за которые могут назначаться административные наказания, закрепляются как федеральными, так и региональными правовыми нормами, при этом субъекты РФ не вправе устанавливать свои административные наказания, то есть их перечень, содержащийся в КоАП РФ, является исчерпывающим; 2 административное наказание применяется лишь за совершение административного правонарушения.

То есть правовое воздействие со стороны государства возможно только при наличии в действиях бездействии лица состава административного правонарушения; 3 административное наказание может быть применено только к лицу, признанному виновным в совершении административного правонарушения. Данный признак получил свое отражение в части 1 статьи 1. Часть 2 указанной статьи закрепляет: "Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело"; 4 административное наказание всегда носит личный характер и не должно затрагивать интересы третьих лиц.

Данный признак, с точки зрения некоторых авторов, является спорным; так, А. Килясханов, А. Данный признак находит отражение в главе 23 раздела III КоАП РФ, причем перечень уполномоченных лиц не является исчерпывающим, так как субъекты вправе создавать юрисдикционные органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, ответственность за которые установлена нормами субъектов РФ; 6 административное наказание всегда влечет последствие, при котором нарушитель и после исполнения административного наказания считается подвергнутым такому наказанию.

Данное положение в большинстве теоретических источников называется периодом административной наказуемости. Указанные признаки связаны между собой внутренней связью и на практике реализуются вместе и одновременно, что представляется логичным, так как оценка деяния, степень воздействия на субъект правонарушения и профилактика являются общими условиями административных наказаний.

Административное наказание как прерогатива государства выражает прежде всего официальную государственную оценку административных деликтов и лиц, их совершающих. В связи с этим административное наказание есть государственное порицание лица, совершившего административное правонарушение. Цели административного наказания следует рассматривать как конечный результат, которого стремится достичь государство, порицая виновного за совершение административного правонарушения.

В отличие от ранее действовавшего административного законодательства воспитание лица, совершившего правонарушение, целью наказания в ныне действующем законе не провозглашается. Некоторые исследователи обоснованно полагают, что мотив исключения воспитания лица из целей административного наказания обусловлен тем, что воспитание может применяться лишь к физическому лицу, а субъектом административного правонарушения может быть и юридическое лицо.

Примечательно, что в положениях Закона КНР "Об административных наказаниях", упоминавшегося ранее, целью наказания является исключение дестабилизации законности, при этом превентивная цель не закрепляется. Как видно из содержания части 2 указанной статьи, в Республике Казахстан не исключается цель воспитания правонарушителя, а в отличие от ранее действовавшего кодекса данная цель возводится на первое место по сравнению со всеми иными целями государственного воздействия.

В частях 2 и 3 статьи 6. Административное взыскание, налагаемое на физическое лицо, применяется в целях воспитания физического лица, совершившего административное правонарушение, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим физическим лицом, совершившим такое правонарушение, так и другими физическими лицами. Административное взыскание, налагаемое на юридическое лицо, применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений".

Думается, что закрепляемая в Кодексе РБ цель воспитания отражает специфику реализации данной государственной меры.

По смыслу данной правовой нормы целей применения административных наказаний две: предупреждение совершения новых правонарушений самим правонарушителем частная превенция или специальное предупреждение и предупреждение совершения новых правонарушений другими лицами общая превенция или общее предупреждение. Целесообразным представляется нормативное расширение конкретизация закрепленных целей.

Таким образом, можно сделать следующие выводы. Административное наказание является важным фактором реализации административного принуждения как части государственного, что нашло свое отражение в действующем законодательстве.

Эволюция терминологии административного наказания в Российской Федерации обусловлена не только общественными изменениями, произошедшими в России за последнее двадцатилетие, но и индивидуальными внутренними изменениями восприятия правопорядка населением.

Специфика реализации административных наказаний взысканий как в Российской Федерации, так и в зарубежных странах предполагает необходимость охраны общественной безопасности и восстановления законности. Немаловажным фактором в предупреждении правонарушений является и воспитание всех членов общества в направлении выработки у них позитивной морали, убеждений и взглядов, а также нравственности.

Воспитание как цель не закреплена действующим КоАП РФ, но предполагается в условиях реализации легальных целей. Важно знать и о том, что механизм влияния административного наказания на различных лиц неодинаков, так как многое зависит от уровня общественного правосознания, морального и культурного уровня граждан. Анализируя теоретические положения и нормативные подходы к определению, считаем возможным сформулировать понятие термина "административное наказание".

Административное наказание - установленная действующим административно-деликтным законодательством мера административного воздействия государства за совершение противоправного деяния, отвечающего признакам административного правонарушения. Литература 1. Калинина, Л. Попов, А. Freund E. Shafriti J. Если вы не нашли на данной странице нужной вам информации, попробуйте воспользоваться поиском по сайту: Отрасли права.

Задать вопрос юристу онлайн Именно поэтому можно различать меры, которые оказывают только исправительно-воспитательное воздействие штраф, исправительные работы и наряду с исправительно-воспитательным воздействием создают невозможность совершения новых нарушений конфискация, лишение прав Взыскания могут быть разовыми, единовременными конфискация, предупреждение, штраф и длящимися, растянутыми во времени арест, лишение прав, исправительные работы.

4. Понятие и виды административных взысканий

Законами Украины могут быть установлены и другие, кроме указанных в настоящей статье, виды административных взысканий. Законами Украины может быть предусмотрено административное выдворение за пределы Украины иностранцев и лиц без гражданства за совершение административных правонарушений, грубо нарушающих правопорядок. Административная ответственность наступает с достижением летнего возраста ст. Совершение административного проступка несовершеннолетним является обстоятельством, смягчающим административную ответственность. За совершение административных проступков в возрасте от 16 до 18 лет к несовершеннолетним могут быть применены следующие меры воздействия: а обязательство публично или в иной форме попросить прощения у потерпевшего; б предупреждение; в выговор или строгий выговор; г передача несовершеннолетнего под надзор родителям или лицам, их заменяющим, либо под надзор педагогическому или трудовому коллективу с согласия коллектива, а также отдельным гражданам по их просьбе ст. Возмездное изъятие, конфискация предметов и лишение права управления транспортными средствами могут применяться как основные, так и как дополнительные административные взыскания; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью - только как дополнительное; другие административные взыскания могут применяться только в качестве основных. За одно административное правонарушение может быть наложено основное либо основное и дополнительное взыскание.

Виды административных взысканий

Словарь-справочник Административные наказания Наказание — психолого-педагогический способ воспитательного воздействия на личность или группу. Психологически наказание позволяет наказываемому понять недопустимость совершенного им поступка; страх повторного наказания, объединяясь с этим пониманием, становится психологическим барьером для повторного совершения подобных действий. В соответствии с трудовым законодательством работодатели имеют право наказывать персонал за нарушение правил трудового распорядка и должностных инструкций. Также предусмотрены процедуры возмещения ущерба, нанесенного организации по вине сотрудника. Законом установлены следующие виды административных наказаний взысканий : порицание, выговор, лишение премии, предупреждение об увольнении и, в случае повторных нарушений, — увольнение. Для применения административного взыскания от нарушителя должно быть затребовано письменное объяснение причин совершенного поступка при отказе его дать составляется акт о нарушении трудовой дисциплины в котором документируется факт отказа и который подписывается несколькими свидетелями. Четкое документирование всех фактов нарушения позволяет застраховаться от возможных судебных исков со стороны сотрудников, требующих возмещения материального и морального ущерба. Решение о применяемом административном наказании оформляется в виде распоряжения или приказа и обязательно объявляется работнику под расписку.

14.6. Меры административного взыскания

Понятие административного правонарушения Административным правонарушением проступком признается посягающее на государственный или общественный порядок, социалистическую собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное, виновное умышленное или неосторожное действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Административная ответственность за правонарушения, предусмотренные настоящим Кодексом, наступает, если эти нарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с действующим законодательством уголовной ответственности. Статья Совершение административного правонарушения умышленно Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия или бездействия, предвидело его вредные последствия и желало их или сознательно допускало наступление этих последствий. Совершение административного правонарушения по неосторожности Административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность Административной ответственности подлежат лица, достигшие к моменту совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста.

Понятие и виды административных взысканий: Административное взыскание - это мера административной ответственности за административное.

Административное наказание

Статья Осуществление гражданами, не имеющими лицензии органов внутренних дел, частной детективной и охранной деятельности Статья Осуществление гражданами, не имеющими лицензии органов внутренних дел, частной детективной и охранной деятельности Осуществление гражданами частной детективной и охранной деятельности без лицензии органов внутренних Дел - влечет наложение штрафа от двадцати до тридцати пяти минимальных месячных размеров оплаты труда. То же нарушение, совершенное лицом, которое в течение года было подвергнуто административному взысканию, предусмотренному частью первой настоящей статьи, - влечет наложение штрафа от тридцати пяти до пятидесяти минимальных месячных размеров оплаты труда.

Глава 6. Административное взыскание и меры административно-правового воздействия Статья Понятие и цели административного взыскания 1. Административное взыскание является мерой государственного принуждения, применяемой уполномоченными на то законом судьей, органами должностными лицами за совершение административного правонарушения, и заключается в предусмотренном настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод лица, совершившего такое правонарушение. Административное взыскание применяется в целях восстановления социальной справедливости и воспитания лица, совершившего правонарушение, в духе соблюдения требований законодательства и уважения правопорядка, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административные наказания

Это позволяет обеспечить единообразное понимание и применение данных средств правоохраны. Приведенный перечень административных взысканий представляет собой не простую совокупность элементов, а взаимосвязанные части единого системного образования, построенного по определенным правилам. Системный подход в исследовании административных взысканий вполне оправдан, так как они обладают чертами, присущими всякой системе универсального характера. В качестве таковых обычно называют два признака: совокупность взаимосвязанных, тесно взаимодействующих элементов составных частей , относительно самостоятельных и разграничивающихся по функциональному признаку; внутреннюю организованность системы, превращающую ее в единое, целостное явление, характеризующееся общей целью. Административные взыскания как целостное явление обладают указанными признаками.

Административные взыскания. Административное взыскание – это мера государственного принуждения (мера ответственности), применяемая от.

Административное право воспитание лица, совершившего административное правонарушение; предупреждение совершения новых правонарушений самим правонарушителем специальная превенция ; предупреждение совершения новых правонарушений другими лицами общая превенция. Административное право пытается воздействовать на правонарушителя разными методами. Прежде всего используется метод морального воздействия, затем — материального. Кроме того, в наиболее серьезных случаях правонарушитель может быть лишен отдельных прав.

Административные наказания в системе мер административного принуждения. Теоретико-правовая характеристика Гостев А. Дата размещения статьи: Ранее действовавшее административное законодательство не содержало понятия термина "административное наказание", он не имел отношения к мерам административной ответственности и не был известен правоприменителю, так как не имел легитимного закрепления. Кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики об административных правонарушениях от 20 июня г. Статья 23 КоАП РСФСР раскрывала цели административного взыскания, в ней говорилось: "Административное взыскание является мерой ответственности и применяется в целях воспитания лица, совершившего административное правонарушение, в духе соблюдения советских законов, уважения к правилам социалистического общежития, а также предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами", таким образом, можно сформулировать понятие административного взыскания - это предусмотренная государством мера административной ответственности, применяемая к лицам, совершившим правонарушение, в целях их воспитания, а также предупреждения новых правонарушений. Необходимо отметить, что термин "административное взыскание" остается довольно популярным в ряде стран Содружества Независимых Государств далее - СНГ. Так, часть 1 статьи 6. Статья 22 Кодекса об административной ответственности Республики Узбекистан от N

Задать вопрос юристу онлайн 4. Понятие и виды административных взысканий Административное взыскание - это мера административной ответственности за административное правонарушение. Цель - защита правопорядка, воспитание лиц, совершивших административные правонарушения предупреждение совершения новых правонарушений самими правонарушителями и другими лицами. За совершение административных правонарушений могут применяться следующие виды административных взысканий: 1 предупреждения; 2 административный штраф; 3 возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или предметом административного правонарушения; 4 конфискация орудием совершения или предмета административного правонарушения; 5 лишение специального права, предоставленного физическому лицу права управления транспортными средствами, права охоты ; 6 административный арест, 7 административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 8 дисквалификация; 9 Административное приостановление деятельности. Предупреждение как мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, применяется за незначительные административные правонарушения и выносится в письменной форме. Административный штраф - взыскание имущественного денежного характера может выражаться в величине кратной: 1 минимальному размеру оплаты труда МРОТ , при этом не менее одной десятой и не более 25 МРОТ на граждан, 50 на должностных лиц, юридических лиц; 2 стоимости предмета административного правонарушения на момент окончания или пресечения административного правонарушения; 3 сумме неуплаченных налогов, сборов, подлежащих на момент окончания или пресечения административного правонарушения, либо сумме незаконной валютной операции. В соответствии с законодательством РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения является их принудительное изъятие и последующая реализация с передачей бывшему собственнику вырученной суммы за вычетом расходов на реализацию изъятого предмета. Возмездное изъятие назначается судьей.

Рассмотрим, какие существуют виды административных взысканий, предусмотренных украинским законодательством, и каков порядок их применения. В случае совершения административного проступка виновный может быть привлечен к административной ответственности с применением одного или даже двух основного и дополнительного видов административных взысканий. За совершение административного правонарушения Кодексом об административных правонарушениях предусмотрены такие виды административных взысканий: предупреждение; штраф; платное изъятие предмета, который стал предметом совершения или непосредственным объектом административного правонарушения; конфискация: предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, денег, полученных вследствие совершения административного правонарушения; лишение специального права права управления транспортными средствами, права охоты ; общественные работы; исправительные работы; административный арест. К несовершеннолетним правонарушителям, совершившим административный проступок в возрасте от 16 до 18 лет, могут быть применены следующие меры воздействия: обязательство публично или в иной форме извиниться перед потерпевшим; предупреждение; выговор или строгий выговор; передача несовершеннолетнего под надзор родителям или лицам, их заменяющим, либо под надзор педагогическому или трудовому коллективу по их согласию, а также отдельным гражданам по их просьбе. Административные взыскания делятся на основные и дополнительные. За одно административное правонарушение может быть наложено основное либо основное и дополнительное взыскание.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. densalibi

    В этом что-то есть. Раньше я думал иначе, спасибо за объяснение.