Дисциплинарное взыскание мвд

Скачать Часть 2 pdf Библиографическое описание: Мальцев Е. В процессе реформирования Министерства внутренних дел в — гг. В современных условиях особую актуальность приобретают порядок и организованность среди личного состава. Нарушения законности и служебной дисциплины сотрудниками органов внутренних дел представляют серьезную опасность для эффективности их оперативно-служебной деятельности, дискредитируют в глазах населения Министерство внутренних дел Российской Федерации как институт государственной власти.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - задайте свой вопрос онлайн-консультанту. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Виды дисциплинарных взысканий и срок их действия

Все статьи Правовой алгоритм применения и учета в органах внутренних дел дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора, объявленных в устной форме Дерюга А. Правовой алгоритм применения и учета в органах внутренних дел дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора, объявленных в устной форме Дерюга А. Дата размещения статьи: Пункт 9 ст. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме.

Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме. На основании п.

На основании вышеизложенного вытекает вывод о том, что устный выговор или замечание имеют ряд общих и отличительных признаков: - считаются видами дисциплинарного взыскания, налагаемого на сотрудника органов внутренних дел; - налагаются решением руководителя органа внутренних дел, а также решением уполномоченного руководителя; - объявляются в публичной форме; - их юридическая сила действительна один месяц со дня наложения.

На первый взгляд простой механизм на деле вызывает ряд вопросов, не способствующих активному использованию его руководителями органов внутренних дел. К ним можно отнести: 1. Каков круг должностных лиц ОВД, имеющих право объявлять устные замечание и выговор? Какие критерии лежат в основе разграничения устного и письменного замечания и выговора? Каковы предельно допустимые сроки между выявленным фактом дисциплинарного проступка и публичным объявлением о вынесении устного замечания или выговора?

Что понимается под публичной формой объявления устного замечания или выговора? На чем основано документарно-процессуальное обеспечение порядка наложения дисциплинарного взыскания в виде устного выговора или замечания? Какое решение необходимо принять в случае оспаривания сотрудником ОВД факта совершенного им дисциплинарного проступка? Рассмотрим указанные вопросы более детально.

Круг должностных лиц ОВД, имеющих право объявлять устные замечание и выговор, установлен ст. N ФЗ, согласно ч. Пункт 4 ст. В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября г. В этот Перечень включены должностные лица ОВД, установленные в Федеральном законе от 30 ноября г. N ФЗ как руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководитель начальник и уполномоченный руководитель.

N Примечательно то, что п. Вместе с тем в Федеральном законе от 30 ноября г. N ФЗ. Однако согласно ст. N "Об утверждении Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации" под прямым руководителем начальником сотрудника понимаются " Таким образом, противоречие между Федеральным законом от 30 ноября г.

N снимается лишь совокупным действием упомянутого Закона и Указа Президента России от 14 октября г. Следовательно, круг должностных лиц органов внутренних дел, уполномоченных объявлять дисциплинарные взыскания в виде устного замечания или выговора, хотя и остается широким, но ограничен по горизонтали только теми руководителями начальниками , которым непосредственно подчинен по службе привлекаемый к дисциплинарной ответственности сотрудник ОВД.

В процессе объявления дисциплинарного взыскания возникает вопрос: какие критерии лежат в основе выбора устного или письменного замечания выговора? Актуальность этого вопроса связана с отсутствием в нормативных правовых актах четких критериев выбора видов дисциплинарных взысканий, что приводит к высокой вероятности субъективных решений. В значительной степени это касается устного замечания или выговора, так как в основе объявления такого взыскания лежит, во-первых, скоротечность оценки тяжести выявленного нарушения, во-вторых, оперативность принятия решения о таком дисциплинарном взыскании непосредственно после обнаружения факта и по месту выявления нарушения , в-третьих, необязательность процедуры фиксации противоправного поведения сотрудника ОВД.

Вместе с тем в нормативных правовых актах, действующих в сфере дисциплинарных правоотношений, просматривается оценочный "коридор", рамки которого ограничиваются перечислениями грубых нарушений дисциплины сотрудниками ОВД и понятием малозначительности.

Так, согласно ч. Очевидно, перечисленные выше нарушения являются основанием выбора наиболее суровых видов дисциплинарных взысканий, не связанных с применением устного замечания или выговора. Здесь наблюдается верхняя граница оценочного "коридора". Нижняя граница определяется понятием малозначительности совершенного деяния, установленная п. Таким образом, мнение о том, что устное замечание или выговор налагается за малозначительные дисциплинарные нарушения, ложно.

Установление малозначительности определяет решение руководителя начальника применять устное замечание выговор как меру дисциплинарного взыскания или отказаться в пользу устного предупреждения как меры предупреждения совершения новых нарушений дисциплины. Именно здесь и возникает главный вопрос.

Каковы границы малозначительности? В этом смысле интерес вызывает п. Обращает на себя внимание приоритет в пользу предупреждения не совершать впредь нарушений дисциплины и вторичность применения дисциплинарного взыскания. Пункт 40 соответствующего Указа Президента РФ лишь подтверждает этот вывод, прямо связывая предупреждение с наличием малозначительности проступка: "При малозначительности совершенного дисциплинарного проступка руководитель начальник может освободить сотрудника от дисциплинарной ответственности и ограничиться устным замечанием".

Таким образом, в силу совокупного анализа п. Тяжесть совершенного проступка зависит от наступивших последствий и с теоретической точки зрения относится к объективным признакам деяния. При этом следует помнить, что общественно опасным признается не только реальный вред фактически наступившие негативные последствия в окружающей действительности: имущественный ущерб, вред здоровью или жизни людей , но и создание одной лишь реальной угрозы причинения такого вреда, хотя по счастливой случайности материальных последствий деяния нет.

Таким образом, говоря о тяжести последствий, необходимо иметь в виду и то, и другое: во многих случаях одна лишь угроза вреда может и должна восприниматься как тяжелое последствие деяния. Поэтому малозначительным дисциплинарным проступком можно считать то деяние, которое даже теоретически не может стать условием наступления материального вреда, в т.

Степень вины сотрудника ОВД, совершившего дисциплинарный проступок, определяется с учетом ее формы умысел, неосторожность. Понятно, что умышленный дисциплинарный проступок по степени общественной опасности считается более серьезным, нежели проступок, совершенный по неосторожности. Анализ соотношения указанных критериев позволяет сделать вывод о том, что первичным критерием оценки малозначительности является тяжесть совершенного деяния, вторичным - степень вины.

Последний критерий является определяющим лишь тогда, когда при оценке первого руководитель начальник внутренне не определился с выбором меры воздействия - устного замечания выговор как меры дисциплинарного взыскания или устного предупреждения, как меры предупреждения совершения новых нарушений дисциплины.

Очевидно, универсальные критерии определения малозначительности установить вряд ли возможно, что обязывает руководителя начальника при решении вопроса о малозначительности дисциплинарного проступка ориентироваться на должную реализацию принципов юридической ответственности и достижение ее целей, в конечном итоге руководствоваться логическим мышлением, правосознанием и собственным усмотрением на справедливость своего решения.

Срок публичного объявления устного замечания или выговора после совершения дисциплинарного проступка устанавливается законом.

На основании ч. N ФЗ дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю начальнику или непосредственному руководителю начальнику стало известно о совершении сотрудником ОВД дисциплинарного проступка. Однако этот срок не считается пресекательным, так как согласно п. Течение указанных сроков приостанавливается на период временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или командировке п.

Положения п. Вместе с тем, учитывая то, что законодатель не установил других сроков в отношении времени объявления устных взысканий, противоречия в использовании сроков, установленных для письменных дисциплинарных взысканий, нет. Дисциплинарные правонарушения, как всякое иное нарушение установленных правил, может быть длящимся.

В этом случае встает вопрос о том, распространяются ли на них сроки, установленные п. На наш взгляд, нет, так как длящееся правонарушение по характеру совершения не оканчивается моментом его совершения всякий раз, пока оно не прекратится или не будет пресечено, нанося вред тем правилам, которые дисциплинарным проступком нарушены. Для того чтобы определить длящееся правонарушение, необходимо установить, имелась ли возможность пресечения или самостоятельного прекращения деяния нарушителем.

N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях". Текст постановления официально опубликован не был. Под публичной формой объявления устного замечания или выговора следует понимать доведение любыми возможными способами до личного состава подразделения территориального органа МВД России, в котором проходит службу сотрудник ОВД, информации о наложении в отношении него дисциплинарного взыскания.

К таким способам можно отнести объявление устного замечания или выговора: - в присутствии личного состава, например, на проводимой министром, нижестоящими руководителями министрами, начальниками органов внутренних дел коллегии, на оперативном совещании, во время проведения занятий по служебной, боевой или морально-психологической подготовке, в т. Размещение на сайте территориального органа МВД России информации о привлечении сотрудника ОВД к дисциплинарной ответственности не рекомендуется в силу этических норм, а также в связи с тем, что это может негативно сказаться на имидже органов внутренних дел.

Вывод об этом обоснован самой идеей создания WEB-сайта - формирования у населения положительного образа сотрудника органов внутренних дел. Документарно-процессуальное обеспечение порядка наложения дисциплинарного взыскания в виде устного выговора или замечания. Согласно п. N ФЗ до наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника ОВД, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме.

В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Данный пункт является общим по отношению к другим пунктам ст. Именно это вызывает на практике вопрос. Необходимо ли процессуально оформлять факт применения устного замечания или выговора?

И вновь необходимо обратить внимание на четкую позицию законодателя, которая снимает этот вопрос. По Закону устное замечание или выговор "объявляется", а письменное дисциплинарное взыскание в виде приказа "налагается".

Следовательно, п. N ФЗ устанавливает письменную форму при наложении только письменных дисциплинарных взысканий. Вместе с тем факт фиксации объявленного устного замечания или выговора в виде рапорта необходим в связи с материальным подтверждением указанного дисциплинарного взыскания.

Во-первых, это имеет юридическое значение при повторном в течение месяца совершении аналогичного дисциплинарного проступка, что ложится в основу применения более суровых мер дисциплинарного наказания. Во-вторых, является доказательством факта нарушения дисциплины в случае последующего обжалования этого решения сотрудником ОВД, в отношении которого было объявлено устное замечание или выговор. Рапорт подается прямым руководителем начальником на имя начальника территориального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и после публичного объявления устного замечания или выговора передается в соответствующее кадровое подразделение и хранится в личном деле виновного сотрудника ОВД.

В рапорте указываются: - должность, звание, фамилия и инициалы прямого руководителя начальника , составившего рапорт; - дата, время, место и обстоятельства совершенного дисциплинарного проступка; - должность, место службы, звание, фамилия и инициалы обвиняемого сотрудника ОВД; - избранная мера дисциплинарного взыскания; - дата, время и место его публичного объявления; - подпись лица, составившего рапорт.

Если дисциплинарное нарушение выявлено, начальником территориального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел оформляется соответствующее поручение. По истечении месяца со дня публичного объявления устного дисциплинарного взыскания рапорт или поручение уничтожаются. В правоприменительной практике может возникнуть еще один вопрос. Вопрос не праздный и основан на законном праве сотрудника ОВД на защиту своих прав. Косвенно реализации этого права способствует п. N ФЗ и п. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт".

Таким образом, сотрудник ОВД, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, вправе изложить свою точку зрения по поводу содеянного. На наш взгляд, при реализации этого права руководитель начальник должен отказаться от наложения устного замечания или выговора, так как применение этого вида дисциплинарного наказания связано с противоправным поведением, граничащим с малозначительным проступком.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 6 мая г.

Ударившей женщину с ребенком сотруднице МВД Ожиминой объявлено дисциплинарное взыскание

Москве, дисциплинарное взыскание и какое? К работникам, наряду с сотрудниками ОВД могут быть применены меры дисциплинарного воздействия. Применение данных мер регламентировано Трудовым Кодексом Российской Федерации.

Дело N33-4097/2017. О признании незаконным и отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания.

Весь документ XI. Применение мер поощрения и наложение дисциплинарных взысканий Меры поощрения объявляются приказами руководителей начальников в соответствии с полномочиями, указанными в Перечне руководителей начальников системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и соответствующих им прав по применению мер поощрения и наложению дисциплинарных взысканий в отношении подчиненных сотрудников приложение N 43 к настоящему Порядку. Руководитель начальник при временном исполнении им обязанностей по должности пользуется дисциплинарными правами, предоставленными по данной должности. Меры поощрения к сотрудникам, прикомандированным к федеральным органам государственной власти, иным государственным органам или к организациям за исключением ГФС России , применяются Министром на основании ходатайств руководителей соответствующих федеральных органов государственной власти, иных государственных органов или организаций. Меры поощрения к сотрудникам, находящимся в распоряжении, применяются руководителями начальниками органов, организаций, подразделений МВД России, в распоряжении которых сотрудники находятся и или поручения которых выполняют, в соответствии с полномочиями, указанными в приложении N 43 к настоящему Порядку. Меры поощрения доводятся до сотрудников лично, перед строем или на совещании собрании. В случае объявления сотруднику меры поощрения лично содержание соответствующего приказа доводится до всего личного состава.

Правозащитники недовольны МВД

Указ Президента Российской Федерации от 14 октября г. N г. N ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в целях обеспечения служебной дисциплины в органах внутренних дел Российской Федерации постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации.

Статья Дисциплинарные взыскания 1. На сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных.

Вы точно человек?

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе: председательствующего Дубинина А. В обоснование заявленных требований истец указал, что он с сентября года занимает должность заместителя начальника отдела ГУ МВД России по Ставропольскому краю. В должности заместителя начальника отдела оперативно-розыскной информации ГУ МВД России по Ставропольскому краю состоит с января года. Имеет специальное звание подполковник полиции.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Заиграевский отдел МВД при увольнении не выплатил единовременные пособия сотрудникам.

Понятие и виды дисциплинарного взыскания. В соответствии со ст. К ним относятся: замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном служебном соответствии, перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел, увольнение со службы в органах внутренних дел. Дисциплинарные взыскания на сотрудника органов внутренних дел налагаются прямыми руководителями начальниками в пределах прав, предоставленных им руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, за исключением перевода на нижестоящую должность в органах внутренних дел и увольнения со службы в органах внутренних дел сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации. О наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника, замещающего должность в органах внутренних дел, назначение на которую и освобождение от которой осуществляются Президентом Российской Федерации, руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел обязан проинформировать Президента Российской Федерации. Правом наложения дисциплинарного взыскания, предоставленным нижестоящему руководителю начальнику , обладает и прямой руководитель начальник.

Общие положения 1. Действие Дисциплинарного устава распространяется на сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации [4]. Поощрение - признание и одобрение начальником в рамках предоставленных полномочий отличий заслуг в службе подчиненного сотрудника, образцового исполнения им служебных обязанностей, выраженное в определенной настоящим уставом форме. Отличия заслуги в службе - проявление сотрудником героизма; выполнение заданий особой важности и сложности; качественное выполнение работы, превышающей предусмотренный должностными обязанностями объем; иные проявления верности долгу, Присяге, приоритетности государственных и служебных интересов над личными. Дисциплинарный проступок - неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником по его вине возложенных на него служебных обязанностей. Чрезвычайное происшествие - событие с участием сотрудника, существенно нарушившее обычный ход оперативно-служебной деятельности органа внутренних дел. Дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности сотрудника за нарушение служебной дисциплины. Дисциплинарное взыскание наказание - мера дисциплинарной ответственности сотрудника, допустившего нарушение служебной дисциплины совершившего дисциплинарный проступок , применяемая начальником в рамках предоставленных полномочий. Назначение вне очереди в наряд по службе - возложение на курсанта или слушателя образовательного учреждения МВД России исполнения служебных обязанностей в составе суточного наряда вне графика. Принципы служебной дисциплины в органах внутренних дел

К сотруднику органов внутренних дел, имеющему дисциплинарное взыскание, наложенное на него в письменной форме приказом руководителя.

Министр внутренних дел Российской Федерации Объявлять благодарность. Выплачивать денежную премию. Награждать ценным подарком. Награждать Почетной грамотой Министерства внутренних дел Российской Федерации. Награждать ведомственными наградами. Досрочно присваивать очередное специальное звание за исключением специальных званий высшего начальствующего состава. Присваивать очередное специальное звание на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности до полковника полиции, полковника внутренней службы, полковника юстиции включительно.

Все статьи Правовой алгоритм применения и учета в органах внутренних дел дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора, объявленных в устной форме Дерюга А. Правовой алгоритм применения и учета в органах внутренних дел дисциплинарных взысканий в виде замечания и выговора, объявленных в устной форме Дерюга А. Дата размещения статьи: Пункт 9 ст. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме. На основании п.

Судья Ибрагимова Е. Заслушав доклад судьи Фоминой В. С заключением проверки он не согласен. Евлейка Павловского района неизвестное лицо на автомашине УАЗ без государственных знаков повредил световой столб. Старый Атлаш Старокулаткинского района, а не на специализированную стоянку, управляя данным автомобилем без помощи другого транспортного средства, не имея при себе регистрационных документов на данное транспортное средство. Согласно заключению служебной проверки за неоднократное нарушение служебной дисциплины при наличии дисциплинарного взыскания, наложенного приказом от Заключение служебной проверки является неполным, необоснованным.

За каждый случай нарушения служебной дисциплины на сотрудника органов внутренних дел может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел как вид дисциплинарного взыскания может применяться в случае совершения сотрудником органов внутренних дел грубого нарушения служебной дисциплины либо неоднократного нарушения им служебной дисциплины и при наличии наложенного в письменной форме дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора может объявляться публично в устной форме. В случае временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке приказ о наложении на него дисциплинарного взыскания издается после его выздоровления, выхода из отпуска или возвращения из командировки. Сотрудник считается привлеченным к дисциплинарной ответственности со дня издания приказа о наложении на него дисциплинарного взыскания либо со дня публичного объявления ему замечания или выговора в устной форме.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Дорофей

    Елки, глупая статья